4.3.3
Evropské dokumenty vztahující se k požární bezpečnosti
Požární bezpečnost staveb je jedním ze základních požadavků, které
jsou na stavby kladeny. Základem je společná evropská legislativa, která se
váže zejména na volný pohyb zboží (stavebních výrobků) na společném trhu
členských států EU a jejich využití. Základním sjednocujícím předpisem pro
oblast stavebnictví byla směrnice Rady 89/106/EHS o sbližování právních a
správních předpisů členských států týkajících se stavebních výrobků ve znění
směrnice Rady 93/68/EHS (Construction Products
Directive, zkr. CPD), kterou s platností od 24. 4. 2011 nahradilo nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 305/2011, kterým se stanoví
harmonizované podmínky pro uvádění stavebních výrobků na trh, a kterým se
zrušuje směrnice Rady 89/106/EHS (Construction Products Regulation,
zkr. CPR) .
V příloze I jak původní směrnice tak i nového nařízení jsou uvedeny
základní požadavky na stavbu, mezi které rovněž patří požární bezpečnost
(Základní požadavek č. 2).
Požární bezpečnost staveb zahrnuje požadavky na uspořádání budov a
na užitné vlastnosti nosných konstrukcí, stavebních výrobků, technických
zařízení a požárně bezpečnostních zařízení v podmínkách požáru. Takové
požadavky se obvykle stanovují pro různé druhy budov podle jejich využití
(např. obytné budovy, kanceláře, průmyslové provozovny, hotely, shromažďovací
prostory aj.), s přihlédnutím ke specifickému riziku obsazení staveb osobami a
ke specifickému požárnímu riziku.
Rozvoj a šíření požáru závisí na mnoha faktorech, jako jsou
charakter a obsah budovy a jeho rozmístění (požární zatížení), přístup vzduchu,
tepelné vlastnosti obvodového pláště, systém pro regulaci ohně a kouře a
účinnost systému požární ochrany aj. Reakce vnitřních povrchových úprav
prostoru (povrchy stěn a podhledů a podlahové krytiny) na oheň může ovlivnit
rychlost tvorby ohně a kouře, a proto je obvykle daným předpisem regulována
jejich reakce na oheň. Požární bezpečnost osob a staveb lze dále zvýšit různými
druhy požárně bezpečnostních zařízení.
Opatření před účinky požáru tedy jsou preventivní, zaměřené na
předcházení vzniku požáru, zabránění šíření požáru a bezpečný únik osob ze
zasažených prostor, a represivní, zaměřené na co nejrychlejší likvidaci
požáru.
Nařízení Evropské parlamentu a Rady (EU) č. 305/2011
(CPR)
Nařízení Evropské parlamentu a Rady (EU) č. 305/2011
(CPR)
Nařízení EP a Rady (EU) č. 305/2011 se vztahuje na stavební výrobky,
které jsou vyrobeny pro trvalé zabudování do staveb zahrnující pozemní i
inženýrské stavby. Nařízení stanovuje pouze základní požadavky na stavby.
Konkrétní požadavky jsou uvedeny v interpretačních dokumentech. K požární
bezpečnosti se vztahuje interpretační dokument č. 2. K dalšímu rozpracování
těchto požadavků dochází v rozhodnutích Komise a v pokynech Stálého výboru pro
stavebnictví.
NahoruInterpretační dokument č. 2 (ID 2)
Interpretační dokument č. 2 (dále ID 2)
ID 2 rozvádí podrobně postupy k naplnění jednotlivých bodů
základního požadavku č. 2 "Požární bezpečnost“ uvedeného v příloze I nařízení
EP a Rady (EU) č. 305/2011, který říká, že stavba musí být navržena a provedena
takovým způsobem, aby v případě požáru:
-
byla po určenou dobu zachována nosnost konstrukce,
-
byl uvnitř stavby omezen vznik a šíření ohně a kouře,
-
bylo omezeno šíření požáru na sousední stavby,
-
obyvatelé mohli stavbu opustit nebo aby mohli být jinými
prostředky zachráněni,
-
byla brána v úvahu bezpečnost záchranných jednotek.
ID 2 obsahuje výklad a zásady pro ověřování splnění základního
požadavku č. 2 "Požární bezpečnost“. Dále se zabývá technickými specifikacemi a
řídicími pokyny pro evropská technická schválení a rovněž řeší určování
životnosti a trvanlivosti staveb a stavebních výrobků ve vztahu k základnímu
požadavku č. 2.
ID 2 obecně rozlišuje dvě skupiny norem, a to:
