3.8.10 Investiční výstavba – věcná břemena a pozemkové
vlastnictví
JUDr. Irena Novotná
Právní úprava v historii
V občanském zákoníku z roku 1811 byly upraveny tzv. pozemkové
služebnosti, které opravňovaly vlastníka panující nemovitosti k určitým
činnostem na nemovitosti sousední, která byla služebností zatížena a reálná
břemena, která stanovila povinnost vlastníka určité nemovitosti poskytnout
jinému oprávněnému subjektu opakující se plnění.
Občanský zákoník z roku 1950 zavedl jednotný institut věcných
břemen, který byl však po roce 1950 zrušen. Hospodářský zákoník institut
věcných břemen již neupravoval s výjimkou přechodu majetku do socialistického
vlastnictví, ale v roce 1982 jsou věcná břemena právně regulována. V roce 1991
byla novelou občanského zákoníku odstraněna všechna zbývající omezení uplatnění
věcných břemen.Věcná břemena patří mezi tzv. věcná práva. Znamená to, že práva
a povinnosti, která jsou obsahem věcného břemene, jsou nejen spojena s
vlastnictvím nemovité věci, ale přecházejí i na každého nového nabyvatele této
věci. Každý vlastník nemovité věci zatížené věcným břemenem je povinen toto
břemeno trpět.
Současná právní úprava § 151n a násl. zákona č. 40/1964 Sb.,
občanský zákoník
Věcná břemena omezují vlastníka nemovité věci ve prospěch někoho
jiného tak, že je povinen něco trpět, něčeho se zdržet nebo něco konat. Práva
odpovídající věcným břemenům jsou spojena buď s vlastnictvím určité
nemovitosti, nebo patří určité osobě. Věcná břemena spojená s vlastnictvím
nemovitosti přecházejí s vlastnictvím věci na nabyvatele, jak stanoví
zákon.
Charakter věcného břemene
Věcné břemeno musí mít opakující se charakter, musí být využíváno
nepřetržitě nebo vícekrát v pravidelných intervalech. Jako věcné břemeno nelze
sjednat předkupní právo, nájem ani omezení nakládat s nemovitostí (např.
podmínečný prodej). Věcným břemenem lze zatížit nemovitost pouze jako celek,
ale předmětem práva odpovídacímu věcnému břemeni však nemusí být celá zatížená
nemovitost, ale může to být i její část (např. část pozemku).
Věcné břemeno ve prospěch konkrétní osoby
Věcné břemeno ve prospěch určité konkrétní osoby znamená, že práva
odpovídající věcnému břemeni jsou spojena s konkrétní osobou. Toto právo je
přiznáno konkrétní oprávněné osobě (identifikované jménem a příjmením, rodným
číslem a trvalým bydlištěm) a nepřechází na její právní nástupce. Smrtí této
osoby nebo zánikem právnické osoby, která je stranou oprávněnou, toto věcné
břemeno zaniká.
Věcné břemeno ve prospěch jiné nemovitosti
Věcné břemeno ve prospěch jiné nemovitosti znamená, že práva
odpovídající věcnému břemeni jsou spojena s vlastnictvím určité nemovitosti. Z
věcného břemene je oprávněn každý vlastník určité nemovitosti, v případě změny
vlastníka se mění zároveň osoba oprávněného. Tato práva slouží zejména
prospěšnějšímu užívání nemovitostí oprávněného.
Úplata za věcná břemena
Věcná břemena nejsou většinou bezúplatná, ale zákon umožňuje
očastníkům, aby se dohodli jinak. Při úplatnosti zákon stanoví, že ten, kdo je
na základě práva odpovídajícího věcnému břemeni oprávněn užívat cizí věc, je
povinen nést přiměřeně náklady na její zachování a opravy. Užívá-li však věc i
její vlastník, je povinen tyto náklady nést podle míry spoluužívání.
Smlouva o zrušení věcného břemene
Pokud se chce povinná osoba z věcného břemene domáhat zrušení
břemene, soud ho nezruší, i když občanský zákoník stanoví, že: „vznikne-li
změnou poměrů hrubý nepoměr mezi věcným břemenem a výhodou oprávněného, může
soud rozhodnout, že se věcné břemeno za přiměřenou náhradu omezuje nebo
zrušuje“. Občanský zákoník totiž blíže neuvádí, v čem má spočívat změna
poměrů, která by odůvodňovala změnu úpravy rozsahu a obsahu věcného břemene.
Především je nutné zjistit, zda došlo ke změně poměrů a v kladném případě
posoudit, nakolik tato změna měla vliv na způsob výkonu práva, odpovídajícího
věcnému břemeni, jak se projevila na užívání nemovitosti věcným břemenem
zatížené a vzít do úvahy újmu, která oprávněnému nastane v důsledku omezení
nebo zrušení věcného břemene za náhradu a porovnat ji s případnou újmou, která
vznikla vlastníkům zatíženého pozemku v důsledku změny poměrů. Hrubý nepoměr
mezi věcným břemenem a výhodou oprávněného spočívá sice v tom, že oprávněný
může bezúplatně využívat nemovitost povinného k užívání tam instalované
výměníkové stanice, ale tento stav tu již byl před změnou poměrů, neboť vznikl
současně se vznikem věcného břemene. Skutečnost, že nynější úprava takový vznik
již nepřipouští, neznamená, že by vznikl hrubý nepoměr mezi věcným břemenem a
výhodou oprávněného, který by tu dříve nebyl. Obecně se dá říci, že
nejjednodušší je zrušení věcného břemene smlouvou. Smlouva o zrušení věcného
břemene je specifickým případem obecného zrušení právního vztahu smlouvou. Musí
mít písemnou formu (jinak nastupuje absolutní neplatnost) a k zániku práva
odpovídajícího věcnému břemenu je nezbytný vklad do katastru nemovitostí.
Právní účinky vkladu nastávají ke dni podání návrhu na vklad.
Promlčení práva plynoucího z věcného břemene
Právo plynoucí z věcného břemene může být rovněž promlčeno,
promlčecí lhůta je v tomto případě 10 let. Začne běžet od chvíle, kdy bylo
právo vykonáno naposledy. Např. při právu cesty začne promlčecí doba běžet
okamžikem, kdy jste toto právo vykonali naposled.…
