13.2
Speciální stavby a speciální stavební úřady
JUDr. Alena Kliková
Stavební zákon č. 183/2006 Sb., ve svých ustanoveních § 12 až
17 uvádí působnost a rozdělení stavebních úřadů. Stavební zákon rozděluje stavební úřady z
hlediska jejich věcné působnosti, a to dle konkrétního typu staveb. Dle tohoto
rozdělení můžeme dělit i stavby na obecné a speciální. Obecné stavební úřady
vykonávají svoji působnost u tzv. obecných staveb, kterými jsou veškeré ostatní
stavby, než stavby vyjmenované v ustanovení § 15a 16 stavebního zákona, tj. u staveb
zde níže uváděných. Tzv. speciální stavby jsou uvedeny v ustanovení § 15 odst. 1 stavebního zákona a jsou to:
-
stavby letecké, u nichž vykonává působnost stavebního úřadu Úřad
pro civilní letectví,
-
stavby drah a na dráze (včetně zařízení na dráze), u nichž
vykonává působnost stavebního úřadu Drážní úřad,
-
stavby dálnic, silnic, místních komunikací a veřejně přístupných
účelových komunikací, u nichž vykonávají působnost stavebních úřadů tzv.
Silniční správní úřady,
-
stavby vodních děl, u nichž vykonávají působnost stavebních úřadů
Vodoprávní úřady.
NahoruSTAVEBNÍ ÚŘADY SPECIÁLNÍ
Stavební úřady speciální
U výše uvedených speciálních staveb vykonávají působnost stavebních
úřadů orgány vykonávající státní správu na daných úsecích podle zvláštních
předpisů. Působnost stavebních úřadů vykonávají tyto orgány ve všech věcech s
výjimkou pravomoci ve věcech územního rozhodování.
Povolení pro realizaci stavby mohou vydat speciální stavební úřady
jen se souhlasem obecného stavebního úřadu příslušného k vydání územního
rozhodnutí, který ověřuje dodržení jeho podmínek; souhlas není správním
rozhodnutím. Jestliže se nevydává územní rozhodnutí ani územní souhlas, postačí
vyjádření obecného stavebního úřadu o souladu navrhované stavby se záměry
územního plánování.
Speciální stavby jsou konkrétně stanoveny ve speciálních právních
předpisech upravujících dané specializované odvětví. U staveb leteckých je
tímto právním předpisem zákon o civilním letectví č. 49/1997 Sb., ve znění
pozdějších předpisů, vyhláška č. 108/1997 Sb., kterou se provádí
zákon o civilním letectví. Stavby drah a na dráze jsou upraveny zákonem o
drahách č. 266/1994 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Stavby dálnic,
silnic a místních komunikací jsou upraveny v zákoně o pozemních komunikacích
č. 13/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vyhláška č. 104/1997
Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích. Stavby vodních děl
upravuje zákon o vodách č. 254/2001 Sb., ve
znění pozdějších předpisů, vyhláška č. 471/2001 Sb., o
technicko-bezpečnostním dohledu nad vodními díly, vyhláška č. 225/2002
Sb., o podrobném vymezení staveb k vodohospodářským melioracím pozemků a jejich
částí a způsobu a rozsahu péče o ně, vyhláška č. 432/2001 Sb., o
dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení,
souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, vyhláška č. 23/2007 Sb., o
vymezení vodních děl evidovaných v katastru nemovitostí.
NahoruÚŘAD PRO CIVILNÍ LETECTVÍ (stavby letecké)
NahoruÚřad pro civilní letectví
Úřad pro civilní letectví byl zřízen dne 1. 4. 1997 zákonem č.
49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o
živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, jako úřad pro výkon
státní správy ve věcech civilního letectví. Je podřízen Ministerstvu dopravy
(MD). V čele úřadu je generální ředitel, kterého jmenuje a odvolává ministr
dopravy. Základní činnosti úřadu jsou uvedeny v ustanovení § 89 zákona č.
49/1997 Sb., o civilním letectví. V souladu s ustanovením § 90 zákona o
civilním letectví pověření zaměstnanci úřadu vykonávají státní dozor v
civilním letectví. Činnost Úřadu pro civilní letectví je rozdělena do dvou
sekcí, a to sekce technické a sekce letové a provozní, v jejichž čele vždy
stojí ředitel sekce, a tří samostatných odborných útvarů, jedná se o odbor
řízení letového provozu a letišť, odbor standardizace a leteckých předpisů a
odbor letového ověřování, v jejichž čele stojí ředitel odboru. Dále je součástí
organizační struktury Úřadu pro civilní letectví Kancelář úřadu, která plní
úkoly spojené s odborným, organizačním a technickým zabezpečením činnosti.
Jednotlivé sekce se dále člení na odbory, které řídí ředitelé odborů. Odbory se
člení na oddělení, popřípadě referáty, řízené vedoucími (viz www.caa.cz ).
NahoruDRÁŽNÍ ÚŘAD (stavby drah a na dráze)
NahoruDrážní úřad
Drážní úřad je správní úřad zřízený zákonem č. 266/1994 Sb., o
dráhách, ve znění pozdějších předpisů, jako orgán státní správy se sídlem v
Praze. Drážní úřad je podřízen Ministerstvu dopravy. Drážní úřad vykonává
státní správu ve věcech drah, a to podle zákona o dráhách nebo podle zvláštního
právního předpisu s…
