5.4.1
Struktura, systém a principy státní památkové péče v ČR
NahoruPamátkový fond
Jednou z nejvýznamnějších složek kulturního bohatství České
republiky je dochovaný památkový fond, jehož přínos pro společnost vyplývá z
jeho nenahraditelných hodnot, a to zejména historických, uměleckých,
estetických a užitkových.
Úroveň péče o památky a jejich soubory indikuje v dnešní Evropě
obecnou úroveň vyspělosti společenského systému státu. Uchování a prezentace
jednotlivých součástí našeho památkového fondu, to je především kulturních
památek nemovitých a movitých, z nichž nejvýznamnější jsou prohlašovány za
národní kulturní památky, má značný význam, zejména v souvislostech územního
rozvoje, rozvoje podnikání a cestovního ruchu.
Památková péče je v České republice upravena zákonem č.
20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění , a je vykonávána
dvěma navzájem kooperujícími složkami.
Na jedné straně je to odborná organizace státní památkové péče –
Národní památkový ústav. Druhou složkou státní památkové péče, s pravomocí
výkonnou, jsou správní úřady v hierarchickém uspořádání:
-
ministerstvo kultury ČR, jako ústřední správní úřad,
-
krajské úřady, jako správní orgány II. stupně,
-
obecní úřady obcí s rozšířenou působností, jako správní orgány
I. stupně.
NahoruMinisterstvo kultury
Ministerstvo kultury je ústředním orgánem státní správy pro
kulturní památky v ČR. Odbor památkové péče Ministerstva kultury je
ústředním řídicím pracovištěm v systému státní památkové péče v ČR a plní
převážnou část odborných úkolů stanovených v § 26 zákona č. 20/1987 Sb. Jedná se zejména o:
-
prohlašování a rušení prohlášení věci za kulturní památku,
-
zpracování návrhů nařízení vlády o prohlášení kulturní památky
za národní kulturní památku, nařízení vlády o prohlášení území za památkovou
rezervaci, vyhlášky Ministerstva kultury o prohlášení území za památkovou
zónu,
-
uděluje povolení k provádění obnovy kulturních památek, které
jsou díly výtvarných umění nebo uměleckořemeslnými pracemi, povolení k
provádění archeologických výzkumů,
-
poskytuje v rámci specializovaných programů finanční příspěvky
na obnovu kulturních památek,
-
řídí metodicky správní úřady nižších stupňů – krajské úřady a
Magistrát hlavního města Prahy, současně je odvolacím orgánem při rozhodování o
opravných prostředcích podaných proti rozhodnutím těchto úřadů,
-
řídí odbornou organizaci státní památkové péče – Národní
památkový ústav.
Památková inspekce je specializovaným kontrolním orgánem
Ministerstva kultury v oboru státní památkové péče. Hlavním posláním památkové
inspekce je vykonávat centrální dozor nad dodržováním tohoto zákona. Památková
inspekce plní zejména tyto úkoly stanovené jí zněním § 27 zákona č. 20/1987
Sb.:
-
dohlíží, jak je zabezpečována péče o kulturní památky v ČR,
-
kontroluje, jak jsou dodržována rozhodnutí orgánů státní
památkové péče,
-
na základě poznatků získaných při provádění dozoru hodnotí stav
památkové péče a navrhuje opatření k jejímu zlepšení.
Památková inspekce provádí kontroly výkonu státní správy na úseku
státní památkové péče na krajských úřadech a na Magistrátu hlavního města
Prahy.
NahoruKrajský úřad
Krajský úřad metodicky řídí výkon státní památkové péče v
kraji:
-
vede seznamy kulturních památek ve svém územním obvodu, zápisy
do těchto seznamů se provádějí podle výpisů z Ústředního seznamu kulturních
památek ČR;
-
vyjadřuje se k prohlašování a k zrušení prohlášení věci za
kulturní památku;
-
vydává závazné stanovisko k obnově národních kulturních památek
podle § 14 odst. 1 zákona č. 20/1987 Sb.;
-
vykonává státní stavební dohled při obnově národních kulturních
památek z hlediska památkové péče;
-
je odvolacím orgánem proti rozhodnutím vydaným ve správním
řízení úřady obcí s rozšířenou působností.
NahoruObecní úřad obce s rozšířenou působností
Obecní úřad obce s rozšířenou působností vykonává a
organizuje státní památkovou péči ve stanoveném správním obvodu. Podílí se na
zpracování krajské koncepce státní památkové péče a na zpracování střednědobých
a prováděcích plánů a programů…