4.2.1
Výpisy, opisy, kopie a informace z katastru nemovitostí
Ing. Bohumil Kuba
NahoruZásady pro poskytování údajů z katastru
Pro poskytování výpisů, opisů, kopií a informací z katastru
nemovitostí platí tyto zásady:
-
katastr nemovitostí České republiky je veřejný, každý má právo
získat z něj informace,
-
veřejnost katastrálního operátu je možné omezit jen z důvodů
stanovených zákonem,
-
právo k údajům katastru nemovitostí vykonává Český úřad
zeměměřický a katastrální, který je ústředním správním úřadem zeměměřictví a
katastru nemovitostí a správcem centrální databáze katastru,
-
šířit údaje katastru nemovitostí lze pouze se souhlasem Českého
úřadu zeměměřického a katastrálního za podmínek stanovených právním
předpisem,
-
údaje z katastru nemovitostí (ze souboru popisných informací a
ze souboru geodetických informací) poskytují katastrální pracoviště
katastrálních úřadů z územních obvodů, ve kterých vykonávají působnost
příslušného katastrálního úřadu, s výjimkami podle § 4 odst. 1 vyhlášky č.
162/2001 Sb., o poskytování údajů z katastru nemovitostí České
republiky,
-
ve zvláštních případech poskytuje údaje z katastru nemovitostí
též Český úřad zeměměřický a katastrální (viz § 4 odst. 2 vyhlášky č.
162/2001 Sb., o poskytování údajů z katastru nemovitostí České
republiky),
-
údaje katastru nemovitostí se poskytují fyzickým a právnickým
osobám na jejich žádost, pokud právní předpis nestanoví jinak,
-
údaje katastru lze poskytnout pouze ve formě a za podmínek,
které stanovuje právní předpis, tiskový výstup v obsahu a uspořádání, který
umožňuje informační systém katastru nemovitostí,
-
některé poskytované údaje z katastru nemovitostí (výpisy, opisy
nebo kopie ze souboru geodetických informací a ze souboru popisných informací a
identifikace parcel) mají charakter veřejných listin,
-
údaje katastru nemovitostí se poskytují diferencovaně za správní
poplatky (zákon č. 634/2004 Sb.), za úplatu (platné znění vyhlášky č.
162/2001 Sb.), popř. bez úplaty (určeným subjektům), popř. bez úplaty
(určeným subjektům); nové správní poplatky jsou uvedeny v zákoně 349/2011
Sb.
-
vybrané údaje katastru lze získat bezplatně na internetu na
adrese www.cuzk.cz , bez ohledu na to,
kde která nemovitost leží,
-
souborné informace o katastru nemovitostí lze získat na webových
stránkách Českého úřadu zeměměřického a katastrálního na adrese www.cuzk.cz .
NahoruVÝPISY, OPISY, KOPIE
Z katastru nemovitostí lze získat výpisy, opisy, kopie a informace v
diferencovaných podobách tak, jak jsou potřebné pro jednotlivé fáze přípravy,
vedení a realizace staveb. Katastrální úřady (katastrální pracoviště) je
vydávají v úpravě a s obsahem, který je stanoven právními předpisy a detailně
upraven rezortními návody a instrukcemi. Automatizace katastru nemovitostí se
stále rozšiřuje a přináší řadu novinek. I když názvy jednotlivých výstupů z
katastru nemovitostí zůstávají stejné, upřesňuje se jejich obsah a rozsah tak,
aby přispíval ke kvalitnějším a úplnějším informacím potřebným v praxi.
V současné době poskytují katastrální úřady (katastrální pracoviště)
výpisy, opisy, kopie a informace z katastru nemovitostí následujícími
způsoby.
NahoruVeřejnost katastru
Katastrální zákon stanovuje, že katastr nemovitostí je veřejný a
každý má právo do něj nahlížet, pořizovat si z něho pro svou potřebu opisy,
výpisy nebo náčrty a získávat z něj údaje podle § 9 a 22 (katastrálního
zákona), pokud není stanoveno jinak.
Veřejnost katastrálního operátu je možné omezit jen z důvodů
stanovených zákonem (zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací
a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů).
Získávat údaje z katastru nemovitostí formou nahlížení nelze z
přehledu vlastnictví z území České republiky a ze sbírky listin.
Není-li přehled vlastnictví z území České republiky poskytnut
dálkovým přístupem, lze jej poskytnout pouze osobě, která prokáže svoji
totožnost a uvede účel, pro který jsou údaje požadovány.
Poskytování údajů ze sbírky listin se provádí jejich ověřováním (§ 9 katastrálního zákona) nebo poskytnutím prostých kopií. Tyto údaje
lze poskytnout pouze osobě, která prokáže svoji totožnost a uvede účel, pro
který jsou údaje požadovány (za prostou kopii zaplatí žadatel 20 Kč, za
ověřenou kopii 50 Kč, vždy za jednu stránku A4).
Katastrální úřad (katastrální pracoviště) je povinen vést evidenci
osob, které jsou povinny prokazovat svoji totožnost.
Navrhovaná změna ustanovení o veřejnosti katastru umožní, aby byla
získána plná kontrola nad tím, kdo získává jaké údaje ze sbírky listin a údaje
o přehledu vlastnictví z území České republiky. Veřejnost těchto údajů nelze z
řady důvodů výrazně omezit, např. pro řádnou funkci realitního trhu, pro řadu
dalších účelů, jako např. dědického řízení, prokazování sociální potřebnosti,
úplných znalostí o obsahu věcných břemen, předkupních práv, právních vad
převáděných nemovitostí atd. Získání plné kontroly nad tím, kdo, kdy, k jakému
údaji a za jakým účelem získal přístup, umožní Úřadu pro ochranu osobních údajů
provést šetření takové události a udělit zákonem stanovené sankce (v případech
jiného než zákonem dovoleného užití získaných údajů).
Veřejnost katastru nemovitostí u katastrálních úřadů je
dostupná ve stanovených úředních dnech, popř. i v jiných dnech, které určí
ředitel příslušného katastrálního úřadu (katastrálního pracoviště). Úřední dny
katastrálních úřadů (katastrálních pracovišť) jsou na území České republiky
stanoveny na pondělí a středu od 8 do 17 hodin. V hlavním městě Praze jsou pro
katastrální úřad pro hlavní město Praha (katastrální pracoviště Praha-město) a
katastrální úřad pro Středočeský kraj (katastrální pracoviště Praha-východ a
katastrální pracoviště Praha-západ) rozšířeny úřední dny i na úterý a čtvrtek
vždy od 8 do 15 hodin.
Výpisy, opisy nebo kopie ze souboru geodetických informací a
ze souboru popisných informací ve formě veřejných listin
Výpisy, opisy nebo kopie ze souboru geodetických informací a ze
souboru popisných informací jsou veřejnými listinami, pokud jsou opatřeny
datem, otiskem kulatého razítka katastrálního úřadu se státním znakem, jménem,
příjmením a podpisem zaměstnance tohoto úřadu, který je vyhotovil, a kolkem
nebo doložkou o úhradě správního poplatku jiným způsobem nebo o osvobození od
správního poplatku. Uvedené doklady vykazují stav údajů katastru nemovitostí v
okamžiku, který je na nich uveden. Vyhotovují se na úředních tiskopisech ručně,
mechanicky, reprograficky nebo se vyhotovují automatizovaně (veřejné listiny =
listiny vydané soudy nebo jinými státními orgány v mezích jejich pravomoci,
jakož i listiny, které jsou zvláštními předpisy prohlášeny za veřejné,
potvrzují, že jde o nařízení nebo prohlášení orgánu, který listiny vydal a
není-li dokázán opak i pravdivost toho, co je v nich uvedeno).
NahoruVýpis z katastru nemovitostí
Výpis z katastru nemovitostí (z listu vlastnictví) obsahuje
údaje katastru nemovitostí o vlastníku a jiném oprávněném, o nemovitostech,
které jsou evidovány v jeho vlastnictví, o podrobnějších údajích katastru
nemovitostí, které se váží k vlastníkovi nebo k nemovitostem a k jednotkám
(bytům a nebytovým prostorům) v jeho vlastnictví. Označuje se číslem listu
vlastnictví a je rozdělen na záhlaví a části označené A, B, B1, C, D, E a
F.
List vlastnictví je založen vždy jeden k nemovitostem v rámci
katastrálního území. Samostatný list vlastnictví se zakládá i pro všechny
spoluvlastníky domu s vymezenými jednotkami (list vlastnictví pro vlastnictví
domu s byty a nebytovými prostory) a současně se zakládají samostatné listy
vlastnictví pro každou skupinu v domě, ke kterým jsou evidovány shodné údaje
podle § 11 odst. 2 katastrální vyhlášky. Samostatný list vlastnictví se
zakládá i pro duplicitní zápis vlastnictví.
Je velkou výhodou automatizace katastru nemovitostí, že v
současné době poskytuje výpis z katastru nemovitostí kterékoliv katastrální
pracoviště z území celé České republiky. Žadatelé tak obdrží na svoji žádost
výpis z katastru nemovitostí na jakémkoliv katastrálním pracovišti
katastrálního úřadu v České republice, a to bez ohledu na to, kde nemovitost
leží. Výpis z katastru nemovitostí lze získat na katastrálním pracovišti při
osobní návštěvě, ve většině případů "na počkání“ [tato výhoda však neplatí v
případě kopií ze sbírky listin katastru nemovitostí, sbírky listin pozemkové
knihy, identifikace parcel a kopie katastrální mapy (pouze mapy, která není v
digitální formě) ; tyto doklady může poskytnout pouze místně příslušné
katastrální pracoviště, na kterém je uložena tato dokumentace].
Katastr nemovitostí je také součástí informačního systému veřejné
správy. Proto využívání jeho údajů také podléhá postupům, stanoveným v
platném znění zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné
správy.
Osobám oprávněným poskytovat žadatelům ověřené výstupy z
informačních systémů veřejné správy se poskytují dálkovým přístupem výpisy z
katastru nemovitostí podle § 6 odst. 3 vyhlášky č. 162/2001 Sb., tj.
výčet parcel a budov nebo jednotek příslušejících k listu vlastnictví a výčet
údajů o domě s byty a nebytovými prostory. Český úřad zeměměřický a
katastrální, jako poskytovatel dálkového přístupu k údajům katastru
nemovitostí, opatřuje oprávněným osobám výpisy ve formátu pdf elektronickou značkou (kvalifikovaným systémovým certifikátem). Tyto výstupy
následně ověřují určené subjekty jako veřejné listiny.
Výpisy z informačního systému veřejné správy v elektronické podobě
podepsané zaručeným elektronickým podpisem oprávněné osoby správce nebo
označené elektronickou značkou správce ověřují a následně vydávají žadatelům určené subjekty:
-
obecní úřady obcí s rozšířenou působností a obecní úřady, úřady
městských částí nebo městských obvodů územně členěných statutárních měst a
úřady městských částí hlavního města Prahy, jejichž seznam stanoví právní
prováděcí předpis (dále jen "obecní úřad“). Kontaktní místa jsou postupně
označována jako Czech Point (Český Podací Ověřovací Informační Národní
Terminál) a lze na nich získat mimo ověřených výpisů z katastru nemovitostí i
ověřené výpisy z živnostenského a obchodního rejstříku, na úřadech městských
částí pak i výpisy z rejstříku trestů (podrobnosti na www.czechpoint.cz ),
-
notáři,
-
držitelé poštovní licence (vydávají všechny pošty),
-
Hospodářská komora České republiky (vydávají kanceláře v
krajských městech).
Ověřeným výstupem je listina, která vznikne úplným převodem výstupu
z informačního systému veřejné správy z elektronické podoby a jejíž shoda bude
ověřena s výstupem z informačního systému veřejné správy.
Ověřené výstupy, které vydal notář nebo obecní úřad žadatelům, jsou
veřejnými listinami. Také ověřené výstupy, které vydal držitel poštovní licence
nebo Hospodářská komora České republiky, potvrzují, není-li dokázán opak,
pravdivost toho, co je v nich osvědčeno nebo potvrzeno. Ověření se provádí
stanovenou ověřovací doložkou.
NahoruPoplatky
Ověřené výstupy (dvoustránkové výpisy) z informačního systému
veřejné správy v současné době zpoplatňují:
Všechny získané výpisy zaručují plnou aktuálnost všech údajů
katastru nemovitostí z území celé České republiky. Údaje jsou dosud replikovány
z lokálních databází jednotlivých katastrálních pracovišť. V současné době se
připravuje centralizovaná verze celého informačního systému katastru
nemovitostí.
NahoruKopie katastrální mapy
Kopie katastrální mapy představuje obraz katastrální mapy,
popřípadě její části, pořízený ručně, reprograficky nebo výstupem z grafických
počítačových souborů (v hovorové řeči se používá též výraz "snímek“ katastrální
mapy). Kopie může být vyhotovena v libovolném měřítku.
Na každé kopii musí být v popisovém poli minimálně vyznačen název
katastrálního území, číslo mapového listu, datum vyhotovení kopie katastrální
mapy a jméno vyhotovitele. Grafická úprava popisového pole se může odlišovat na
různých katastrálních pracovištích.
DÁLKOVÝ PŘÍSTUP K ÚDAJŮM KATASTRU
NEMOVITOSTÍ
NahoruDálkový přístup k údajům
Výpis z katastru nemovitostí mohou získat všichni
registrovaní uživa telé dálkovým přístupem k údajům katastru nemovitostí
vedeným v elektronické podobě, a to za podmínek stanovených v platném znění vyhlášky č. 162/2001 Sb., o poskytování údajů z katastru nemovitostí České
republiky. Dálkový přístup vyžaduje registraci, tj. podání žádosti o
zřízení zákaznického účtu Českému úřadu zeměměřickému a katastrálnímu (ČÚZK),
odboru služeb uživatelům. Dálkový přístup lze získat na adrese https://katastr.cuzk.cz , na
které jsou uvedeny i podrobnosti postupu.
Vyhláška č. 162/2001 Sb. stanovuje žadateli o dálkový přístup
především závazek uhradit vyúčtované částky za poskytnuté údaje, nešířit
poskytnuté údaje katastru a neužít je k jinému než právními předpisy dovolenému
účelu a nakládat s poskytnutými údaji katastru nemovitostí v souladu s předpisy
o ochraně osobních údajů (údaje získané dálkovým přístupem lze šířit pouze na
základě smlouvy, kterou uzavře ČÚZK jménem státu s žadatelem o dálkový
…