3.8.4.2 Převody nemovitého majetku tvořené stavbami silnic a
dálnic
JUDr. Irena Novotná
Stavby dálnic a silnic nejsou evidovány v katastru nemovitostí,
proto nevyžadují smlouvy o jejich převodu v souladu s ustanovením § 22 odst.
3 zákona schválení ze strany Ministerstva financí ČR. Navíc zákon upravuje
podmínky převodu majetku ve vlastnictví České republiky na jiné právní
subjekty, pokud dle ustanovení § 2 odst. 1 nestanoví zvláštní předpis
jinak (ustanovení § 44 odst. 2 zákona č. 13/1997 Sb., v platném
znění).
Právní rámec
Postup při převodech majetku je obecně upraven zákonem č.
219/2000 Sb., v platném znění, který nabyl účinnosti dne 1. 1. 2001,
především pak jeho poslední novelou č. 22/2006 Sb., jež nabyla účinnosti
dnem 26. 1. 2006 (dále jen „zákon“) a jeho prováděcí vyhláškou č. 62/2001
Sb., jež nabyla účinnosti dne 8. 2. 2001 (dále jen „vyhláška“) a zákonem
č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění (dále jen zákon o
PK). Dosavadní zvláštní platná právní úprava zatím neřeší převody silničního
majetku komplexním způsobem.
Smlouvy
Převody silničního majetku se realizují na základě uzavřené
písemné smlouvy darovací, kupní nebo směnné. Darovací smlouva se
zásadně použije při převodech staveb silnic I. třídy, popř. dálnic v rámci změn
tříd či kategorie na kraj nebo obec. Stejná zásada platí i naopak. Dle platných
předpisů nelze směňovat stavby pozemních komunikací, nýbrž jen jejich silniční
pozemky.
Silniční pozemky nemohou být předmětem převodu jiným právním
subjektům než krajům a obcím jako vlastníkům silnic II. a III. třídy, resp.
místních komunikací, které na převáděných pozemcích spočívají. Podle § 38
zákona č. 13/1997 Sb., v platném znění, je stanoveno, že pokud v důsledku
jiné investiční výstavby má být zrušena část dálnice, silnice nebo místní
komunikace nebo dlouhodobě na ní vyloučen veřejný provoz, je objednatel této
výstavby povinen postavit na svůj náklad náhradní pozemní komunikaci a bezúplatně ji převést vlastníkovi původní pozemní komunikace, která má být
zrušena.
Smlouva o budoucí smlouvě
V případě, že při záměru výstavby dálnice nebo silnice I. třídy k
budoucím změnám tříd silnice nebo ke změně kategorie je nezbytné k uskutečnění
záměru uzavřít při přípravě stavby s příslušným subjektem (obcí, krajem) smlouvu o budoucí smlouvě. Ta zajišťuje převzetí v budoucnu vyřazené
dálnice nebo silnice I. třídy nebo její části do majetku obce či kraje s
následným zařazením do místních komunikací, popřípadě silnic II. či III.
třídy.
Lhůta k uzavření smlouvy o smlouvě budoucí
Smlouvu o budoucí smlouvě s obcí, resp. krajem o převzetí v
budoucnu vyřazené silnice I. třídy, je…
